La presidente Cristina Fernández de Kirchner firmó, el pasado 25 de agosto, el decreto 1370/2008 que autoriza a las asociaciones de trabajadores rurales con personería gremial y las entidades empresarias de la actividad rural, sean o no integrantes del Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores (Renatre), a celebrar entre sí convenios de corresponsabilidad gremial en materia de seguridad social, en el marco de la Ley Nº 26.377.
Se trata de un paso más en el objetivo de regularizar la situación de los trabajadores rurales de la Argentina. Es que de esta forma, se formalizan las relaciones laborales y, por ende, disminuye el grado de evasión en el pago de las obligaciones previsionales.
La autoridad de aplicación de la normativa es la Secretaría de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, y la Administración Federal de Ingresos Públicos arbitra los mecanismos para que se cumplan los derechos y obligaciones emanados de los convenios.
Para la celebración de los convenios, las partes deberán acreditar personería gremial y suficiente representatividad; presentar declaración jurada de que la actividad productiva no utiliza mano de obra infantil, y la información utilizada para estimar la tarifa sustitutiva de las cotizaciones sociales (en este punto, deberá considerarse la cantidad de jornales trabajados, los niveles de ocupación de mano de otra, el valor presente y el posible incremento de los salarios de los trabajadores rurales, entre otros ítems).
Además, los convenios deberán incluir la actividad y zona geográfica comprendida; empleadores y trabajadores comprendidos; ciclo agrícola con determinación parcial o total de la etapa productiva y el proceso de comercialización de la producción y la fecha de entrada en vigencia del régimen sustitutivo.
Cuando un empleador realice más de una actividad, encontrándose alcanzado por uno o más convenios, el ingreso de los aportes y contribuciones correspondientes a la totalidad de su personal en relación de dependencia, se efectuará mediante la aplicación de un único convenio.
Los convenios seguirán vigentes mientras no se declare lo contrario, pero la tarifa deberá ser revisada de oficio por la autoridad de aplicación o a propuesta de las partes signatarias.
La Ley 26377 de Seguridad Social Convenios de Corresponsabilidad Gremial fue sancionada el 21 de mayo de 2008 y promulgada el 10 de junio pasado. La semana pasada, la presidente Fernández de Kirchner firmó el decreto que respalda esa iniciativa.
En líneas generales, la idea es promover la participación de los sectores interesados en la gestión y la defensa de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones que impone el Sistema de la Seguridad Social, y perfeccionar los métodos de control, fiscalización y recaudación de los aportes contribuciones, multas, accesorios y también, la simplificación del trámite para su pago.